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参考《自然资源违法行为立案查处工作规程》4.2.6城乡规划违法建设中尚可采取改正措施情形的认定：“《中华人民共和国城乡规划法》规定的违法建设，下列情形构成尚可采取改正措施：（1）取得建设工程规划许可证，但未按建设工程规划许可证的规定进行建设，在限期内采取局部拆除等整改措施，能够使建设工程符合建设工程规划许可证要求的；（2）未取得建设工程规划许可证即开工建设，但已取得城乡规划主管部门的建设工程设计方案审核决定，且建设内容符合或采取局部拆除等整改措施后能够符合审核决定要求的；（3）其他可以采取改正措施的情形”、《山东省自然资源行政处罚裁量基准》：“对无法采取改正措施消除对规划实施影响，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十的罚款”的规定，鉴于上述行为属于“无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形”。
